Летопись. Часть 5. Август 2019 год
Анатолий Игумнов. Когда произносишь это имя, многие чебоксарцы вспоминают: «Какой был порядок!». Другие говорят: «Да, нам рассказывали, был такой мэр. Порядок, говорят, любил». Действительно, имя Анатолия Александровича никого не оставляет равнодушным. И каждый по-своему его вспоминает или представляет. Именно при нем Чебоксары впервые получили звание «Самый благоустроенный город России».
Эта победа не случайна. Он знал, что делать. Тогда, в середине 1990‑х годов именно такой человек был нужен Чебоксарам. Человек, который не побоялся взять ответственность на себя за жизнь города. А по-другому и быть не могло. 30 лет безупречной воинской службы, увольнение в запас и новая служба – уже на благо родного города.
ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА
Анатолий ИгумновРодился в июне 1946 года в Чебоксарах в семье рабочих.
С 1965 по 1969 год учился в Балашовском высшем военном училище летчиков.
В 1969 году начал военную карьеру в звании летчика-инженера в Закавказском военном округе.
С 1974 по 1994 годы служил на Украине в разных командных должностях.
В 1994 году уволен в запас в звании полковника по выслуге с налетом около 7000 ч.
7 декабря 1994 года был рекомендован на должность заместителя главы Чебоксарской городской администрации по организационной работе.
23 мая 1995 года Указом Президента Чувашской Республики назначен и. о. главы Чебоксарской горадминистрации.
В декабре 1996 года на первых всенародных выборах А.А. Игумнов избран главой самоуправления г. Чебоксары.
Спустя 4 года, 29 января 2001 года, Анатолий Игумнов также вышел победителем и избран главой самоуправления на второй срок.
15 февраля 2002 года освобожден от занимаемой должности по собственному желанию.
С 2002 года А.А. Игумнов руководил службой обеспечения ОАО «ЧНППП «ЭЛАРА», являлся помощником губернатора Рязанской области по развитию г. Рязани, государственным советником Чувашской Республики, генеральным директором ОАО «Чебоксарское авиапредприятие» ОАО «Авиалинии Чувашии».
ЗВАНИЯ И НАГРАДЫ
Указом Президента Российской Федерации А.А. Игумнову была присуждена Государственная премия за работу по возрождению исторической части Чебоксар. Указом Президента Чувашской Республики ему присвоено почетное звание «Заслуженный строитель Чувашской Республики». За время работы главой города Игумнов награжден знаком «Почетный работник горэлектротранспорта Российской Федерации». «За результативную работу по возрождению храмов в Чебоксарах» награжден орденом православной церкви Святого благоверного князя Даниила Московского II степени. В мирное время награжден боевым орденом Красной Звезды, орденом «За службу Родине в ВС СССР». Имеет многие другие медали. Удостоен званий «Почетный строитель России» (1997), «Заслуженный строитель Чувашской Республики» (1998), «Почетный работник ЖКХ России» (1998), является лауреатом Государственной премии Российской Федерации в области науки и техники (1999), обладатель почетного звания «Достояние Республики» (2016).
ИЗБРАН НАРОДОМ
В начале 1990‑х годов в муниципальной власти Чебоксар один руководитель сменялся другим. Некоторые не могли удержаться на посту более восьми месяцев. Полковник в отставке Анатолий Игумнов был рекомендован, а впоследствии назначен на должность заместителя главы администрации г. Чебоксары по организационной работе в декабре 1994 года.
На вопрос, не тяжело ли было переключиться с военной службы на административную, Анатолий Александрович отвечает: «Знаете, у меня есть хорошая запись в личном деле, и я ею дорожу: «В сложных условиях принимает грамотные решения». Она мне по жизни сколько раз уже показала, что это так». Действительно, поводов убедиться в этом было предостаточно.
– Есть незыблемые, по крайней мере, для меня, понятия чести и достоинства. Что значит ответственность и безусловное выполнение обещанного. Если люди доверили мне хозяйство города, значит, делаю все по максимуму.
Предпочитая словам поступки, он сразу начал действовать и первым делом отправился на чебоксарские предприятия знакомиться с руководством. Это не было единичным порывом: на протяжении всей свой службы на посту главы самоуправления Анатолий Игумнов работал в тесной связке с руководителями организаций и предприятий столицы Чувашии.

А через полгода, после отставки Фёдора Евдокимова, Анатолий Игумнов стал исполняющим обязанности главы администрации г. Чебоксары. Работа в городе была знакома Анатолию Александровичу не понаслышке, и он знал о городском хозяйстве почти все. Был в курсе, какие проблемы надо решать, и что самое важное – находил пути их решения.
В те годы во всей стране была сложная экономическая и политическая ситуация: огромные долги перед учителями и врачами, предприятия тоже выживали как могли. Люди не получали наличные деньги, многим зарплаты выдавали третьесортным товаром. На улицы выходили учителя и рабочие, которые требовали выплатить не только зарплаты…
– Анатолий Игумнов ездил по районам, по предприятиям, разговаривал с каждым руководителем завода. Они говорили: «Да, мы понимаем, но у нас тоже есть свои обязательства». Но Анатолий Александрович где-то убедил, где-то требовал, – вспоминает Анна Казанцева, работавшая в те годы помощником Игумнова.
На конец 1996 года были назначены выборы на должности глав местного самоуправления. В Чебоксарах были зарегистрированы 6 кандидатов: директор Чебоксарского рынка Анатолий Драницын, исполнительный директор ОАО «Монолитстрой» Николай Егоров, Анатолий Игумнов, ректор университета народов Поволжья Светлана Ляпидовская, заместитель министра образования, науки и высшей школы Валерий Сапожников и Станислав Шалимов. Явка была низкая, но Игумнов и Шалимов набрали наибольшее количество голосов. Во втором туре победу одержал Анатолий Игумнов. Так впервые в истории Чебоксар появился всенародно избранный мэр.
ЗА ПРЕЖНЮЮ РАБОТУ С НОВЫМИ СИЛАМИ
Конечно, консолидированный бюджет, выплаты из республиканской казны, уже реализованные проекты и планы – все это стало плюсом в выборе чебоксарцев.
Большой вклад внес Анатолий Александрович и в благоустройство Чебоксарского залива. Именно при Игумнове территория залива претерпела серьезные изменения, преобразилась и сохранила свою историю для потомков.
А в середине 1996 года в Чебоксарах начала действовать Дорога к храму. Ее строительство было необходимо городу. Столица несмотря ни на что развивалась, появились мосты, но существующая транспортная схема не решала проблему беспрепятственного сообщения между районами. К тому же после окончания строительства первой очереди залива территория от нынешнего пешеходного моста до Волги оставалась заброшенной. Исторические здания в расчете на затопление были уже снесены, а строить там новые уже не представлялось возможным. И в 1995 году власти решились на смелый и нужный шаг – соединить дамбой исторический центр города с основными городскими магистралями. Проект решено было назвать «Дорога к храму».

Дамба и дорога были построены в рекордный срок. Их главная цель – выполнять функции насыпного моста и переправы от восточной части через центральную в западную. Дорогу к храму торжественно запустили 23 июня 1996 года. Тогда алую ленту разрезал святейший Патриарх Московский и Всея Руси Алексий II. С тех пор некогда заброшенное и поросшее бурьяном болотистое место ожило и стало привлекательным. Усилия дали результаты.
– Строительство шло невероятными темпами – сроки были как никогда сжатыми. В день мы проводили по три планерки. Утром я ставил задачу, в обед смотрел и вечером подводил итоги. Сегодня дорога состоялась. Во что, кстати, мало кто верил. Мы, по сути, предотвратили гибель исторической части столицы.
За дорогу к храму Патриарх Московский и всея Руси Алексий наградил Игумнова орденом Русской Православной церкви «Святого Даниила».
Практически сразу после дороги к храму, в 1997 году, в Чебоксарах началось строительство транспортной развязки в юго-западном жилом районе. Первая очередь объекта была сдана в сентябре, а вторая – ко Дню Республики 24 июня 1998 года.
За время пребывания Анатолия Игумнова на посту мэра в Чебоксарах были также построены городской детский медицинский центр, стадион «Спартак», была обустроена набережная залива и центральная часть города, а также другие его уголки. Результатом этой поистине титанической работы стала заслуженная победа г. Чебоксары во Всероссийском конкурсе на звание «Самый благоустроенный город России». По оценке Геннадия Фадеева, на тот момент занимавшего пост министра путей сообщения Российской Федерации, именно под руководством Анатолия Александровича Чебоксары стали второй Венецией.

Кратчайшие сроки – отличный результат. Многие признают, что такое было возможно лишь благодаря жесткому стилю руководства Игумнова.
– А может, именно такой был и нужен? Иначе наша демократия превратилась бы в расхлябанность и вседозволенность. Я, наверное, действительно иногда слишком резко реагировал на ситуации, не скрою. Но как сдержаться, если ситуация из рук вон? Городское хозяйство досталось мне, мягко говоря, в разбазаренном виде. Поэтому было не до сантиментов и болтовни. Вообще не выношу болтунов. Мой принцип был и остается неизменным: «Отвергая – предлагай, предлагая – действуй». И со своей стороны я давал твердую гарантию: «Если я что-то говорю – я делаю». Конечно, не всем нравится моя требовательность. Но что я от них требую? Я требую профессионализма!
…И требовал, конечно. Когда вначале деятельности получал нулевой результат от руководителей, которые брались за какие-то проблемы, стал применять систему «выполнил – доложил». На начальном этапе могут не соглашаться с поставленной задачей, спорить и доказывать собственную точку зрения, но когда принято решение, обязаны выполнять. Начинал с элементарного. Планерки в четыре, пять утра. Встречался, допустим, с руководством у железнодорожного вокзала и до Волги шли – это примерно три километра – пешком. По пути определяем уязвимые места: «Надо заменить «воздушку», неприличны такие трубы на центральном проспекте. Если все останется в том же состоянии, значит, будем встречаться здесь в восемь, когда жители идут на работу. Пусть народ послушает и вам скажет. Тогда стыдно станет».
Из интервью Анатолия Игумнова газете «Рязанские ведомости»
У меня есть хорошая запись в личном деле и я ею дорожу: «В сложных условиях принимает грамотные решения». Она мне по жизни сколько раз уже показала, что это так.
ОДНА КОМАНДА
С приходом Игумнова изменения начали происходить не только в инфраструктуре города.
– Свою работу я вообще начал с изменения структуры администрации города. Я не хочу сказать, что были раздуты штаты, но объективно структура, громоздкая, неповоротливая, требовала пересмотра.
И снова Игумнов оказался первым – до него реформами подобного рода не занимался ни один руководитель города.
– В Нью-Йорке всего 9 (!!!) депутатов, а у нас же в каждом районе около 15 и в городах около 25! Куда это годится?
В связи с этим в целях более рационального и эффективного использования финансовых средств, для решения вопросов социально-экономического развития г. Чебоксары и устранения многоступенчатости и дублирования в системе управления городом было принято решение об упразднении внутригородских муниципальных образований, принят первый Устав Чебоксар. Эти решения дали возможность сформировать единый городской бюджет и создать сильный единый представительный орган – Чебоксарское городское собрание депутатов.
Вспоминает Леонид Шимин, бывший глава администрации Ленинского района (1996–2002) и исполняющий обязанности главы г. Чебоксары (2002):
Самые сложные времена были в конце 1990‑х. У нас как было в СССР: деньги идут сверху. А тут и неплатежи, денег нет, зарплату платить нечем, «на носу» забастовки, все строительные объекты заморожены. А Игумнов ставит задачи амбициозные. Вспоминаю, ставит задачу. Иной раз смотрел и думал, сам, наверное, не знает, как решить, но ставит. Человек говорит: «У меня денег нет, как я это сделаю?» А он отвечает: «С деньгами и дурак сделает». И ведь что удивительно. Делалось так, как ставилась задача. Мне кажется, Игумнову помогало знание обстановки, знание людей, коллеги помогали, предприятия откликались.

Также по инициативе Игумнова была проведена большая работа по принятию Закона Чувашской Республики от 16 июля 1996 года «О статусе столицы Чувашской Республики г. Чебоксары». Этот закон устанавливал основы правового положения города как политического, экономического, научного и культурного центра Чувашской Республики.
– Я считаю, за все должен отвечать один человек. А для того, чтобы он отвечал и решались те вопросы, которые должны решаться, нужна команда. В плане построения организационных принципов был жесток – нерадивых выгнал. Команду формировал года полтора. Помимо профессионалов, они должны стать единомышленниками, а это значит – «смотреть в одну сторону». У меня были замечательные соратники, до сих пор по всей Чувашии говорят о команде Игумнова. Многие из них потом вошли в состав республиканского Правительства, стали депутатами Законодательного Собрания.
У меня были замечательные соратники, до сих пор по всей Чувашии говорят о команде Игумнова.
Такие личности, как Наталия Юрьевна Партасова, Вячеслав Алексеевич Яковлев, Игорь Валентинович Рощин, Валерий Николаевич Тарасов, Алексей Михайлович Палькин, Ванифатий Васильевич Шайкин, Сергей Пантелеймонович Лукиянов, – эти руководители работали действительно на совесть. Ведь было как? Я их собирал всех и говорил: «Ну, мужики, вот так, вот так и вот так». И делали. И то, что город был признан самым благоустроенным городом России, – это именно их заслуга.
При Анатолии Игумнове в Чебоксарах впервые в Российской Федерации была принята и исполнена городская – на собственные средства – программа ликвидации ветхого жилья. В 2002 году первыми среди муниципальных образований (исключая Москву) вышли на бездефицитный бюджет.
В очень напряженное время – до, во время и после дефолта, по инициативе Анатолия Игумнова впервые обратили серьезное внимание на Заволжье, на проблему ветхого жилья, были построены: городской детский медицинский центр, стадион «Спартак», «Дорога к храму», шоссе Энтузиастов, преобразилась набережная залива, центральная часть города и другие его уголки. Результатом этой работы стала победа Чебоксар во Всероссийском конкурсе на звание «Самый благоустроенный город России».
На выборах 28 января 2001 года Анатолий Игумнов вновь одержал победу. Однако 15 февраля 2002 года на заседании Чебоксарского городского собрания депутатов он объявил о досрочном сложении полномочий. Временное исполнение обязанностей главы города было возложено на Леонида Аркадьевича Шимина, одновременно он работал главой администрации Ленинского района.
– Я люблю Чебоксары, это моя родина, я здесь родился. И я хочу, чтобы он был красивым, современным, цивилизованным. Чебоксары – действительно жемчужина Поволжья. Тамара Викторовна Правосудова, моя первая учительница, всегда твердила, что любое дело нужно доводить до конца. Именно так я и старался работать.
Я знаю точно: если у тебя есть характер, понимание и желание, есть команда – все получится. Профильным делом должен заведовать профессионал, и только профессионал! И работать, работать, работать на благо людей, а не гнаться за прибылью.
















